Presidente García participa en la suscripción del acuerdo de intención para la región piloto Nor centro Oriente (Andina)
ACUERDO DE INTENCIÓN
Conste por el presente, el Acuerdo de Intención para la creación de la región Piloto Ancash-Huánuco-Ucayali, que suscriben, por el Gobierno Regional de Ancash, su Presidente, Don Cesar Joaquín Álvarez Aguilar identificado con DNI N° 32906609; por el Gobierno Regional de Huánuco, su Presidente, Don Jorge Espinoza Egoavil, identificado con DNI N° 22425360; por el Gobierno Regional de Ucayali, Don Jorge Velásquez Portocarrero, identificado con DNI N° 21143880; en los términos siguientes:
ACUERDO DE INTENCIÓN
Conste por el presente, el Acuerdo de Intención para la creación de la región Piloto Ancash-Huánuco-Ucayali, que suscriben, por el Gobierno Regional de Ancash, su Presidente, Don Cesar Joaquín Álvarez Aguilar identificado con DNI N° 32906609; por el Gobierno Regional de Huánuco, su Presidente, Don Jorge Espinoza Egoavil, identificado con DNI N° 22425360; por el Gobierno Regional de Ucayali, Don Jorge Velásquez Portocarrero, identificado con DNI N° 21143880; en los términos siguientes:
CONSIDERANDO:
La Constitución Política, en el artículo 188, establece que
la descentralización es una forma de organización democrática y constituye una
política permanente de Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del país; asimismo, en el artículo 190°,
expresa que mientras dure el proceso de integración, dos o más Gobiernos
Regionales podrán crear mecanismos de coordinación entre sí;
Que,
la Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización, en el Articulo 28°
define: “Las regiones son unidades territoriales geoeconómicas, son diversidad
de recursos, naturales, sociales e institucionales; integradas histórica,
económica, administrativa, ambiental y culturalmente; que comparten distintos
niveles de desarrollo, especialización y competitividad productiva; sobre cuyas
circunscripciones se constituyen y organizan gobiernos regionales”; y en su artículo
30°, inciso 30.2, se señala: “La regionalización se orienta a la constitución
de regionales sostenibles, en base a un sistema de cuencas y corredores
económicos naturales, articulación espacial, infraestructura y servicios
básicos…”.
La ley
N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en su artículo 8°, inciso 14,
señala que la gestión regional se rige, entre otros, por el principio de
integración, orientado a la promoción de la integración interregional.
Que,
las poblaciones de los Departamentos de Ancash, Huánuco, Ucayali tienen una
larga y fructífera relación de amistad y hermandad; y comparten lazos de
integración histórica, cultural y económica, así como potencialidades de
desarrollo comunes y complementarias, que les permite construir una visión
compartida de de futuro como unidad geoeconómica sostenible, en el marco del
proceso de descentralización y modernización del Estado.
Que,
las poblaciones, sus gobiernos regionales y locales de Ancash, Huánuco y
Ucayali, siempre han expresado a través de acciones y conductas históricas la
voluntad de articulación e integración regional, como una posibilidad viable y
necesaria; pues sus potencialidades son las más aparentes y de gran envergadura
para construir desde sus cimientos una gran región transversal que potencie y
promueva el desarrollo nacional desde las regiones, hecho que se materializa en
la formación de una Región Piloto.
Que,
poner en marcha el proceso de integración de Ancash, Huánuco y Ucayali,
requiere contar con la opinión favorable de sus respectivos Consejos Regionales
y Consejos de Coordinación Regionales;
en el marco de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Articulo
11°, que se señala al Consejo de Coordinación Regional como órgano consultivo y
de coordinación del Gobierno Regional con las municipalidades, en el que los
alcaldes tienen participación directa, conjuntamente con representantes de la
sociedad civil y al Consejo Regional como órgano normativo y fiscalizador.
Que,
es intención de los Presidentes Regionales, canalizar la iniciativa y
aspiración de integración de los diversos actores y líderes del desarrollo de
los tres departamentos, expresada en Foros democráticos y amplios realizados en
la ciudad de Chimbote, Pucallpa y Huánuco, en el transcurso del presente año,
mostrando que este es un proceso con raíces y voluntad democrática.
Que,
Ancash, Huánuco y Ucayali participan en juntas de Coordinación Interregional;
en el marco de lo establecido en el Artículo 91° de la Ley N° 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, pueden establecer en común acuerdo Juntas de
Coordinación Interregional como espacios de coordinación de proyectos, planes y
acciones conjuntas, procurando el afianzamiento de corredores económicos y ejes
de integración y desarrollo, con la finalidad de consolidar futuros espacios
macro regionales.
Que,
el Presidente Constitucional de la República, en su mensaje del 18 de Octubre
del 2006, anuncio veinte medidas que impulsaran el proceso de descentralización
del país, destacando entre ellas, la decisión de poner en marcha Regiones
Piloto, con la finalidad dar continuidad al proceso de Regionalización para
hacer viable y sostenible la formación de regiones definitivas.
SE ACUERDA:
PRIMERO: Objeto
Declaramos
nuestra voluntad política para impulsar el proceso hacia la conformación de la
Región Piloto “Ancash – Huánuco – Ucayali”, como una futura región transversal
y unidad territorial geoeconómica que integrará
los territorios y pueblos de nuestras circunscripciones, bajo los
principios de eficiencia, eficacia, participación, inclusión, transparencia,
complementariedad, solidaridad, reciprocidad y gradualidad; orientados a promover el desarrollo socio-económico sostenible, la
erradicación de la pobreza y la distribución equitativa de la riqueza para
lograr el bienestar colectivo y vida
digna de toda la población. Todo ello como parte del esfuerzo y en el marco de
consolidar el proceso de descentralización en el Perú.
Para
dar curso a este proceso de integración, consideramos imprescindible y
prioritario desarrollar acciones orientadas a la consolidación del Corredor
Económico Nor Centro Oriental, que permita la conectividad transversal de los
departamentos de Ancash, Huánuco y Ucayali; vía de construcción del Puerto de
Pucallpa que garantice la navegabilidad del rio Ucayali y el desarrollo de
productos comunes de infraestructura vial multimodal, turísticos, productivo y
de comercio para la importación y exportación transcontinental Pacifico
–Atlántico – Perú – Brasil; cuya concreción sirva de base para iniciar los
trámites de consulta a la población sobre la conformación de una futura Macro
Región con los mencionados departamentos.
SEGUNDO: Compromiso
Nos
comprometemos a promover foros de información en nuestras poblaciones, y
ejecutar de manera coordinada acciones concretas que permitan en el futuro
materializar la creación de la Región Piloto “Ancash – Huánuco – Ucayali” como expresión
de la voluntad democrática y conciencia descentralista de nuestros pueblos y
sus gobiernos regionales, logrando el acuerdo de todas las instancias de
nuestros gobiernos regionales y en base a una propuesta técnica fruto de un
trabajo colectivo y construcción de consensos políticos y sociales de todos los
actores del desarrollo de nuestros pueblos.
TERCERO: Coordinaciones
Con el
propósito de cristalizar este compromiso nos constituimos como instancia de
Coordinación Para la Conformación de la “Región Piloto Ancash – Huánuco –
Ucayali”, coordinaremos la conformación de los equipos de trabajo necesarios
para la secretaria técnica respectiva para elaborar y ejecutar el plan de
integración de la Región Piloto Ancash – Huánuco – Ucayali.
CUARTO: Carácter transitorio del presente instrumento
1.
Declaramos que a partir del
presente Acuerdo de Intención y hasta
que se conforme la Región Piloto Ancash – Huánuco –Ucayali, desarrollaremos las
acciones destinadas a su implementación y puesta en marcha, manteniendo cada
Gobierno Regional su autonomía política,
económica. Técnica y administrativa.
2. En señal de conformidad, suscribimos el presente Acuerdo de
Intención, en tres (03) ejemplares con
igual contenido y valor, en la Casa de Gobierno, en presencia del Presidente
Constitucional de la República, del Presidente del Consejo de Ministros,
Ministros de Estado, Congresistas de la República, y Alcaldes Provinciales y
Distritales, Consejeros Regionales, Frentes de Defensa, Cámara de Comercio,
Autoridades Universitarias de los tres departamentos, en la Ciudad de Lima a los diez días del mes de diciembre del año dos
mil ocho.
